http://esf.sh.soufun.com搜房二手房网 2008 年1 月18 日 李文华 于丽银 市场报
调查:八成居民不赞成
据北京市工商局登记注册处处长贺庆财介绍,放宽民宅商用的登记注册条件,主要是解决无照经营场所及其他经营住所问题。目前,无照经营已成为北京城市管理的突出问题,住宅楼内无照经营的问题已引起了居民的不满。北京民宅商用相关政策的出台,符合国家工商总局《关于住所(经营场所)登记有关问题的通知》的精神和北京市政府《关于进一步加强食品安全专项整治的若干意见》的规定,体现了《物权法》中居民自治的原则。
我爱我家经纪公司副总胡景晖认为,人们对“民宅商用”不应抱太大希望。第一,工商部门如果允许民宅注册办公,肯定会有一定的限制条件;第二,如果工商部门不限制,也会受“业主将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房的,应当经有利害关系的全体业主同意”的限制。目前,怎样确定是否有利害关系,有利害关系全体业主的范围如何定,如何算征得了业主同意等问题还没有确定。但可以确定的是,要征得有利害关系的全体业主同意是非常困难的。因此,《物权法》的通过和《房屋租赁管理办法》删除“民宅禁商”,不代表住宅可以商用,还需要更详尽的司法解释和更多的司法实践。
通州新华联小区业主张先生在接受《市场报》记者采访时说:“民宅禁商不能一刀切,而应当根据实际情况,由相关业主自己决定。如果使用人不给他人带来卫生、噪音、安全等隐患,又经过邻居同意,就应该可以注册办公。比如一些个人画室、网上商店等。”据记者了解,在新华联小区内有多家网店,很多都是在网上销售服装、鞋帽、家居用品等,很受附近居民的欢迎,周围小区的居民还可以送货上门或者上门选货。
也有业主坚决反对解除“民宅禁商”。家在双榆树北里的王小姐说:“《物权法》规定,业主将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房的,应当经有利害关系的全体业主同意。《物权法》不能滥用,即使你有所有权,也不能没有限制。餐馆开到大半夜,怎么可能不扰民?”如果把商业拆分一下的话,大致可分为餐饮娱乐和办公两大类。业主对于餐馆娱乐一类,是“既爱又恨”;而对于办公一类,恐怕叫好的就不多了。一方面居住在办公房间周边业主的正常生活很有可能被打破;另一方面,小区的安全难以保证。
在有1230人参与的专项调查中,近八成参与者表示居住的居民楼内有民宅商用现象。而表示不赞成解禁的占到了绝大多数,为67%,而赞成者不足1/4。扰民、社区安全和环境成为了主要集中的问题。
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