http://esf.sh.soufun.com搜房二手房网 2008 年2 月4 日 吕婷 海峡导报
导报讯（记者吕婷）昨日下午，厦门市人民政府召开了新闻发布会，公布了《厦门市市场中介机构管理办法》。
该办法已于2007年12月25日经市政府第18次常务会议通过，并将于2008年4月1日起施行。
厦门市监察局局长黄家列表示，该办法的颁布实施，是厦门完善市场中介机构管理机制、规范中介执业行为、改善行政管理、促进行政管理部门更好履行市场监管和服务职能的重要措施。该办法将从源头上防治中介腐败，促进中介服务业健康发展，对进一步改善厦门市投资环境，推进新一轮跨越式又好又快发展，具有重大而深远的意义。
加强对不良中介地方监管
由于中介机构及执业人员的资质（资格）管理权限大多属于中央各部和省管，导致地方监管缺乏必要的手段。对此问题，本办法专门设计了记入不良行为记录、记入警示名单、记入重点警示名单和禁止委托从事中介业务等制度。在明确违法执业及有其他不诚信行为的机构及人员的执业行为受影响的种类基础上，对受影响的机构及人员在什么情形下应记入不良行为记录、记入警示名单、记入重点警示名单；受影响的结果如何向社会公布；被记入警示名单或记入重点警示名单者，行政机关、国有资产监管部门、国有企事业单位和其他获得财政投融资项目不得委托其从事中介业务等做了规定。
中介机构应办理备案手续
针对中介市场监管中存在的：如中介机构及执业人员的数量掌握困难，以及一些中介执业人员执业素质和能力有待提高等问题，本办法专门设计了中介机构的备案制度、执业人员培训制度，明确规定了中介机构在本市固定场所从事经营活动应依法向当地申请营业执照，实行或未实行资质（资格）管理的中介机构应办理备案手续等。
各管理机构责任有了规定
针对记入警示或重点警示名单、信用信息报送、禁止委托从事中介业务等制度在实施中可能存在执行不力等问题，本办法对行业行政主管部门、综合行政管理部门、市政府确定的管理机构、监察机关以及行业协会等各自应履行的职责，以及行政机关、国有资产监管机构、国有企事业单位和其他获得财政投融资项目在委托中介业务时应尽的责任做了规定。
何种情形应承担法律责任
本办法对违法执业的中介机构及执业人员、不履行监管职责的行政管理部门的有关责任人、违反本办法规定委托中介业务的行政机关、国有资产监管部门和国有企事业单位的有关责任人，应承担法律责任的情形做了详尽的列举。其中，对违法执业的中介机构及执业人员，除依照有关法律法规规章规定给予行政处罚外，对法律法规规章没有规定而应依照本办法规定给予行政处罚的情形有4种；对不履行监管职责的行政管理部门的有关责任人应依法追究责任的情形有12种；对违反本办法规定委托中介业务的行政机关、国有资产监管部门和国有企事业单位的有关责任人应依法追究责任的情形有2种，确保依法给予行政处罚或依法追究有关责任人的责任。
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