http://esf.sh.soufun.com搜房二手房网 2008 年10 月21 日 袁晨晨 徐健 上海商报
上海楼市在减免税收方面可放宽多大尺度——
10月14日，上海住房公积金贷款额度上限宣布上调，当时已有人指出可能是上海放松楼市调控、加入长三角城市“救市”的一个信号。相隔不过3天，国务院总理温家宝在10月17日主持召开国务院常务会议，会议中关于“加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房”的一句话，在沪上房地产市场引起了不小震动，虽然国税总局尚未出台房地产“交易税费降低”的细则，但对于住房交易环节的税费将如何降低，上海的业内人士已开始发表意见。
空间猜想 税费可减免几何
实际上，住宅房地产交易税费的增减，大部分总是落实于二手房交易中——新房和二手房的买房者虽均需交纳契税和印花税，但之前为抑制房地产需求而出台的财税调控政策更多地体现在房屋的出售环节，以至于2005年开始交易税费加重以后，二手房的房东往往将数额较大的营业税和个人所得税转嫁到买房者身上。
那么，今后上海在减免税收方面可以放宽的尺度有多大呢？
在国税总局出台“指导性”的细则之前，要预测这样的尺度有相当的难度，但一些城市已经出台的“救市”措施则可以作为税费减免“底线”的参照。如杭州提出“对购房者，按所缴纳的契税、印花税等地方体制分成部分给予全额补贴，二手房买卖双方的税收也将根据地方体制分成部分给予全额补贴——杭州税收补贴以及“购房办户口”措施，让人联想到2003年以前上海的“购房退税（个人所得税）以及“蓝印户口”政策。
但是，以上海房地产市场的现状，接下来的“救市”不太可能直接回到2003年以前的“楼市扶植”阶段的水平。上海最多可能恢复2003－2005年期间“政策稳定阶段”的税收水平——对房屋交易仅征收1．5％“优惠税率”的契税，而营业税、个人所得税则“暂缓征收”。
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