http://esf.sh.soufun.com搜房二手房网 2009 年1 月8 日 井潇泽 搜房网
图2：上海各城区二手房价格指数走势图
2．上海二手房市场特征综合分析
政策面利好需要时间释放 上海各区域价格指数继续下跌
上海二手房价格指数除黄浦有微幅的上涨以外，其他片区的二手房指数都有不同程度的下降。由于政策方面的利好消息频出，显示了政府对于楼市的支持，各个片区的价格指数虽有下降，但是降幅已经低于上个月。
实际上，由于基本面并无起色，政策面的正面消息需要一段时间消化，所以12月上海二手房价格指数没有出现明显回调。
政策面来说， 12月份，国务院下发通知，个人购买超过2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的， 按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人购买超过2年(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。通知规定，楼市新政执行时间一年，自2009年1月1日至12月31日。营业税税率占到了房屋总价的5.5%，在二手房交易费用中营业税所占份额最大。
上海市政府办公厅28日转发市住房保障和房屋管理局等五部门《关于贯彻国务院办公厅文件精神促进本市房地产市场健康发展的实施意见》的通知，提出八条实施意见。“上海8条”中的第二条规定，“对已贷款购买一套住房的居民，为改善居住条件，再贷款购买第二套普通住房，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策”。
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