http://esf.sh.soufun.com搜房二手房网 2009 年3 月9 日 邵宁 晏秋秋 姚丽 新民晚报
配套发展公共租赁房让“夹心层”有房住
网友悠悠：我是一个白领，最近看到了上海的经济适用房管理试行办法，可是我家的情况不符合购买条件。我准备结婚，可市场上的房价实在无法承受，很郁闷！
应名洪：这位网友的情况属于城市里很大的“夹心层”群体，包括那些工作时间不长、不能享受廉租房政策、又不符合经济适用房购买条件的年轻人。今年温家宝总理的政府工作报告第一次提出了“发展公共租赁房”的概念。这一提法有多重意义。首先，它打破了时下十分普遍的“自有产权房”的观念，提倡“人人有房住，但不必人人拥有房产”。其实，在十多年前甚至更早的时候，我们不是都租住国家的公房吗？
其次，发展公共租赁房体现了住房模式的多元化。比如我们单位就有很多“新上海人”希望单位解决宿舍，可我们解决不了。而到市场租房太贵，像上海，中心城区一室一厅至少2000元，两室一厅三四千元，他们根本租不起。“公共租赁房”对于解决城市流动人口、引进人才的住房困难也是很好的办法。
叶倩：公共租赁房对于上海这样一座城市的住房保障可以起到补充作用，具有可操作性。公共租赁房应当有进入和退出机制。它不是给一个人或一个家庭住上一辈子的，只是在一个人的职业生涯某个阶段的过渡住房，待租赁者收入提高了，资金充裕了，再去市场买商品房。
主持人：两位代表对公共租赁房的建设、管理和使用有什么建议？
应名洪：公共租赁房的土地应由政府提供，政府指定开发商来建设、管理，租金价格也由政府定；房子建成后，可由企业来担保申请，提供给需要的员工。
叶倩：据我所知，住房和城乡建设部将制定《公共租赁房指导意见》，总结各地通过发展公共租赁住房建设标准、供应对象及相关政策，会选择一些城市试点。我认为，公共租赁房应以紧凑的小户型为主，或者是一套房子住几个人的单身公寓，这样能有效地利用土地资源。单身公寓不妨在每间卧室内设一个迷你卫生间，但厨房和厅可以公用。
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