http://esf.sh.soufun.com搜房二手房网 2009 年9 月24 日 大连晚报
在新中国60年的历史中，二手房交易出现的时间并不长，只有十几年，远远短于中国房地产市场的发展历史。不过，二手房行业的发展速度却令人吃惊，北京、上海、广州等大城市的交易量已经超过了商品房。房地产发达的国家和地区，二手房交易量都超过了商品房，这预示着中国的二手房行业也必然会有一个美好的未来。
住房制度改革催生二手房行业
在新中国成立之后相当长的一段时间里，房屋都是不允许被买卖的。1980年4月，邓小平同志提出了“出售公房，调整租金，提倡个人建房买房”的设想，拉开了住房制度改革的序幕。此后的十几年里，住房制度改革得到了有序的推进，包括理论和政策方面的问题被逐步明晰。不过，二手房交易在这段时间里仍然处于停滞阶段，因为在福利分房制度仍然没有得到根本改变的情况下，房屋产权大部分仍在单位手中，也就很难进行房屋的交易。
1998年，国务院出台了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，使住房制度改革取得了突破性的进展，中国的福利分房制度终止，货币化分房方案正式启动。这个通知对于房地产行业堪称纲领性文件，因为它明确了一个非常重要的问题，即个人在取得了房屋的产权之后，房屋可以上市交易。也就是说，从1998年开始，中国的二手房行业才正式登上了舞台。
国家调控影响二手房行业发展
二手房行业与整个房地产行业的发展是息息相关的。因此，虽然二手房市场的整体发展是呈上升趋势，但是在这一过程中，伴随着国家不断对房地产市场进行的宏观调控，二手房市场在发展上也是有起有伏。尤其是从2003年起，国家加强了对房地产市场的宏观调控，相继出台了“国八条”、“国六条”等一系列政策，其中都有与二手房市场相关的条文。
2006年7月，国税总局发布《关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》，各地税局统一征收20%的二手房转让个人所得税，加强了对房地产行业个人所得税的征管。2007年下半年，央行、银监会出台了提高第二套房贷款首付和利率的政策，虽然这一政策并非直接针对二手房，但显然二手房受到的影响并不亚于商品房。2008年，在金融危机爆发的背景之下，房地产行业进入了冬天，二手房行业更是出现了自其诞生以来第一次最大的生存危机，成交量急剧萎缩，很多中介公司，包括大型中介的经营都难以为继，不得不退出这个行业。
但是，这个冬天并不长。2008年年末，中央及各地方政府又相继出台了一系列扶持房地产发展的政策，尤其是大幅削减二手房交易过程中的税费，使得二手房市场在2009年春节之后，以令人吃惊的速度回暖，成交量的增长呈“井喷”之势，创下了历史最高纪录。二手房市场的强劲反弹，也让人看到了这个行业未来发展的巨大潜力。
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